随着各地强省会城市战略的推进，各类资源有针对性投放，吸引着各地人口向省会城市聚集；同时，高铁和城际铁路网的铺开，周边小城市人员向省会流动更加便利，省会城市的虹吸效应更为明显。

通过对有据可查的24个省会城市数据整理，我们汇总如下：

1、 各省会城市人口总量呈现明显梯队

第一梯队：人口超过1500万。分别为成都1658万和广州1530万。

成都属于特大型城市，下辖12区、3县、5县级市。下辖县级区域数量多，城区数量也多。成都城区人口达到800万，和非城区人口基本相当。

广州属于超大型城市，下辖11个区，城区人口超过1000万。广州是省会城市中唯一一个城区人口超过1000万的城市。

第二梯队：人口在1000万-1500万之间。分别为武汉1121万、石家庄1103万、哈尔滨1076万、杭州1036万、郑州1035万、西安1020万。

武汉、石家庄和哈尔滨是传统的千万级大城市，早在2010年人口就突破千万。武汉下辖13区，城区人口占比较大；石家庄下辖8区、11县、3县级市，城区人口未突破500万。哈尔滨下辖9区、7县、2县级市，非城区人口占比较大。

杭州、郑州、西安属于近10年新晋级千万人口的城市。杭州近10年在互联网和数字经济方面的发展领先全国；郑州属于强省会城市战略发展的代表，资源集中度很高；西安在2017年到2019年放松落户政策。新晋的3省会城市人员流入非常快速。

第三梯队：人口在500万-1000万之间，有9个城市。

最高济南890万，最低南昌580万。该梯队中，南京的经济总量接近杭州和武汉，而人口总量却相差较大。济南作为山东省省会城市，和省内青岛的比拼在持续进行，2018年把地级市莱芜市整体并入，在人口数量和经济总量上同青岛的差距逐步缩小。合肥在2011年三分巢湖中，划入了原巢湖市区和庐江县，总人口也相应增加不少。

第四梯队：人口在500万以下，有7个城市。

最高贵阳497万，最低银川229万。该梯队人口总量较少，整体经济实力也较弱，2019年GDP都在4200亿以下，约为东部地区一般地级市水平。

2．省会城市人口首位度，西北省会最高。

省会城市作为一省的政治、文化、教育中心，有丰富的资源优势。

以省会人口首位度来看，西北省会城市西宁和银川占比都超过30%，分别达到33%和39.31%，10年间人口净增数为17.9万和30万。首位度在20%-30%之间的有哈尔滨、西安和海口，其中西安的占比提升最大，达到3.63%，哈尔滨和海口的提升占比在1%左右。人口首位度超过15%，低于20%的有成都、福州、沈阳、武汉和杭州。其中成都、武汉、杭州的占比提升分别达到了2.33%、1.81%和1.72%，这和3个城市强二线城市的水平是吻合的。

3.新增人口数，广州最高，超过260万。

广州10年间，整个城市的人口净增260.51万，省会城市中唯一净增人口超200万的城市，省会城市人口首位度也提高1.1个百分点，达到13.28%。

人口净增100万以上的还有郑州等6个城市，人口净增70万-100万的有3个城市。

其中，有政策加持以吸引人口为主的，比如成都、武汉、西安；也有以并市扩城为主的，比如济南、合肥。

4．后记

以现有的发展态势来看，省会城市的资源集中度会越来越高，常住人口的规模也会越大。这是社会发展的一种自然选择。人口增长变化是反映城市吸引力的重要指标，在近10年人口净增较大的城市，也是综合实力较强的城市。