“一带一路”倡议以经济贸易和文化发展为双核心，对“一带一路”沿线国家和地区民族文化交流融合具有十分重要的指引意义，同时也给中国文化安全带来了不容忽视的挑战。

“一带一路”倡议以经济合作为基础，以人文交流为支撑，不仅是当前中国对外开放的外交运筹和经济战略，更是当前中国文化“走出去”的重要途径。“一带一路”的实施，无疑将会对中国文化的繁盛崛起和自信自强起到重要作用，但同时也需警惕对中国文化安全带来的冲击与挑战。

“一带一路”倡议的经济和文化内涵

2013年秋，中国国家主席习近平访问哈萨斯坦和印度尼西亚时分别提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作构想，简称“一带一路”倡议。“‘一带一路’包括沿线的中亚、东盟、南亚、中东欧、西亚、北非等65个国家，44亿人口，经济容量约为21万亿美元，人口与经济容量分别约占世界的63%和29%。”[1]

“一带一路”这一宏伟战略构想已经被写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》[2]和2014年以后历年的《中国政府工作报告》，成为新时期中国发展的重要指针。“一带一路”倡议以“和平与发展”为主题，重在加强不同文明之间的交流互鉴，同沿线国家和地区主动开展经济贸易合作，将营造“政治互信的利益共同体、经济融合的命运共同体和文化包容的责任共同体”作为中国的使命与任务，是新时期国际合作与发展的理念和倡议，将会为上海合作组织、欧亚经济联盟和中国—东盟(10+1) 等既有国际合作机制注入新鲜活力。

“一带一路”不仅会促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，更是一项造福世界各国人民的伟大事业，充分体现了中国作为崛起大国的全球责任与担当。“一带一路”以经济合作为基础、以人文交流为支撑，是一个重视经济贸易与文化发展的双核战略。“在建设‘一带一路’的进程中，应当坚持文化先行，通过进一步深化与沿线国家的文化交流与合作，促进区域合作，实现共同发展，让命运共同体意识在沿线国家落地生根。”[3]

但是，“一带一路”沿线国家与涉及地区，历史形态不同，文明发展各异，“那里的政府、政治家、思想家和普通民众，他们或多或少对中国有所抵触和防备，包括对中国的制度，人民的品质、性格、禀赋等，都缺乏真正的了解”。[4]这些都将会使包涵“五通”（政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通）的“一带一路”倡议，在其实施过程中面临有关各国与地区在政治、经济、社会和文化等多种方面或明或暗的风险与挑战。

文化与文化安全

“文化既包括有形的实物、符号和技术，也包括无形的信仰、观念和价值。”[5]文化是民族的血脉，是人民的精神家园，也是民族凝聚力和向心力的重要源泉。在中国古老的哲学著作《周易》中就有“关乎人文，已化成天下”的思想，重视文化的力量在中国已经有几千年历史。文化是一个国家核心竞争力的重要组成部分，是综合国力的重要标志。被称为“双刃剑”的全球化，在加强国家与国家之间文化交流交融的同时，客观上也会引起不同文明的国家之间的交锋——即文化冲突。已故美国学者塞缪尔·亨廷顿指出：“冷战后时代的新世界中，冲突的基本源泉将不再首先是意识形态或经济，而是文化……全球政治的主要冲突将发生于不同文化的国家和集团之间。文明的冲突将主宰全球政治。”[6]亨廷顿把世界上的文明划分为八种：“西方即基督教文明、儒教即中国文明、日本文明、伊斯兰文明、印度教文明、斯拉夫即东正教文明、拉丁美洲文明和非洲文明。”[7]尽管很多学者对此持有不同观点，甚至对亨廷顿的理论提出尖锐批判，但需要理智对待的是，“一带一路”所经国家和地区正好涉及上述的多种文明，亨廷顿的理论应该引发人们对文化冲突的足够警醒。文化的不同，会成为冲突发生的催化剂。

文化安全这一时代命题，是在经济全球化、信息网络化和文化市场化的时代背景下提出来的。文化安全是整个国家安全体系中不可或缺的重要组成部分，对维护主权国家的政治安全、经济安全和军事安全等具有重要意义。“文化安全始终以维护本国国家利益为准绳”。[8]文化安全现在已经成为国际关系领域研究热点之一。

当前，学术界对于国家文化安全的定义仍然众说纷纭：有的学者认为，国家文化安全就是一个国家现存文化特质的保持与延续，主要内容包括语言文字的安全、风俗习惯的安全、价值观念的安全和生活方式的安全等；[9]有的学者认为，国家文化安全是指能保护本国传统文化免受外来不良文化的侵犯，以保证本国民族文化的传承；也有学者认为，文化安全简单来说就是指本国的文化利益不受损害。[10]总的来看，国家文化安全指主权国家的文化领域不存在威胁和危险，具体包括国内文化安全和对外文化安全。“国内文化安全是指一个国家文化领域免遭破坏，确保本国人民的精神、道德、伦理、政治信念等不受危害，如没有道德失衡和政治信仰危机等；对外文化安全主要指本国的文化环境、文化领域免受他国文化行为的威胁、损害，如能有效抵御他国对本国传统文化、政治信仰、价值观念等的侵蚀。”[11]