中国青年报客户端北京8月17日电（中国青年报·中国青年报记者王义军焦敏龙）《人口与计划生育法》修正案草案（以下简称“草案”）已提交国务院十三届全国人大常委会今天上午召开第三十次会议。草案规定：国家提倡适龄结婚生育和优生优育。一对夫妇可以生三个孩子。草案取消社会抚养费，删除与三胎生育政策不相适应的规定；完善主动生育支持措施，减轻家庭生育、抚养、教育负担。

国家卫生健康委员会副主任余学军在解释草案中表示，现行的人口和计划生育法是2002年实施的，2015年全面实施二孩政策时进行了修订。人口与计划生育法的实施，为贯彻计划生育基本国策发挥了重要作用。为适应我国人口和经济社会发展新形势，党的十九届五中全会提出优化生育政策，增强生育政策包容性，促进长期均衡发展。人口的发展。今年5月，中央政治局会议审议了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，明确落实一对夫妇可生育三个孩子的政策和配套措施。 .

于学军表示，根据工作部署，国家卫生健康委、国家发展改革委起草了《中华人民共和国人口和计划生育法（修订草案）》。司法部征求中央有关部门和部分地方政府意见，会同国家卫生健康委、国家发展改革委研究修改草案。该草案已经国务院第139次常务会议讨论通过。

草案立足于促进人口长期均衡发展，重点落实三孩政策、取消社会扶养等限制性措施，支持实施积极生育扶助措施，加强全面二孩政策实施前的预案。保障生育家庭合法权益，确保相关政策措施尽快落实。与三孩政策无关的内容这次原则上没有修改。

草案规定优化生育政策：提倡适龄结婚生育、优生优育，实行夫妻可生育三个孩子的政策。取消社会支持，删除相关制裁，删除不符合三孩政策的规则。

草案完善积极生育支持措施。首先，它规定采取支持措施，以减轻家庭生育、养育和教育的负担。二是要求医疗卫生机构开展孕产妇保健服务，加强对家庭婴幼儿的支持和引导。三是推动建立普惠型托儿服务体系，提高婴幼儿服务的可及性和公平性，规范托儿服务。四是支持有条件的地方探索设立育儿假。五是在居民社区建设婴幼儿活动场所和配套服务设施，在公共场所和工作场所按规定设置母婴设施。

草案规定保护计划生育家庭的合法权益。对于全面二孩政策实施前的计划生育家庭，在现行法律规定的奖励和救助措施的基础上，进一步完善相关规定：一是对老年人的福利给予必要的优先照顾，养老服务等；二、独生子女 发生意外残疾或死亡时，应提供全方位的帮助和保护。

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