“银一小区那里可以停车的，一晚只要5元”“大卡车停一晚上也只收5元”……这样的“实惠”，在域内不胫而走，通过口口相传，越来越多的大卡车、大巴士汇聚到银都新村1-7村小区内，周边菜场的、商家的、隔壁小区的，集卡、货车、巴士、小车，把小区挤得满满当当，应急通道被堵了，小区绿化被毁了，道路坑坑洼洼……

然而这已经是以前的场面了，家住颛桥镇银都一村的居民郝长青介绍说，现在小区面貌可谓有了翻天覆地的改变。

郝长青口里所说的崭新面貌并不是一蹴而就，“任何一个小区的停车改革都需要一个过程的，而银都新村的车辆改革也探索了7年多时间了，这其中有好几次重大转折点。”银一居委书记张学军介绍说，“一路走来，小区停车改革也很艰难，但我们每一次决定都是由业主自己协商，集中了大家的智慧。”

改革一：2012-2014年

巧妙分流菜场货车及大型车辆

“一辆大货车要进小区”“不能让大货车进来，否则后面源源不断还有车辆进来”，“一旦劝退不成功的话，狭长的内部街坊道路就会严重拥堵。”说到小区门前的街坊道路，曾经大家只有无奈。

银都新村共有1-7村4600户人家，将近2万人口，小区门口有一个银都苑菜场和一个小学，小区内还有一所幼儿园。以前，这条街坊道路就是一块“三不管”地带，菜场、小学、小区的大门都指往这条街坊道路进出。“菜场的边门也朝向街坊道路，每天早上居民送小孩去学校，总要与各种各样的车辆交汇。”

这样的面貌终于迎来了转机——银一居委书记张学军新上任后，提出是否可以将小区的大门前置，同时协调菜场边门整合到街坊道路统一管理。在得到区镇两级相关部门的支持下，小区妥善管理起来了原先三不管的街坊道路，并划分了机动车、非机动车及行人的通道。通过一番整治和限高等政策的规定，现在菜场运货等大型车辆都不再进小区了。

改革二：2014-2017年

取消小区固定车位

卸货车、大卡车不再进小区，银都新村一下清爽了起来， 2014年，小区借着综合改造的契机，一共释放了950个停车位；2017年，通过在小区环路上划分停车位，小区一共释放出1200多个停车位。

停车位释放出来了，居民的需求也随之而来，许多业主开始有了第二辆车甚至第三辆车。“我们居民也有过一段抢占车位的岁月，许多居民拿花盆、拿沙发抢占固定车位，还有装地锁的，为此还生口角大打出手。”居委干部陆潘军介绍，2017年，我们又召集大家召开“有事好商量居民议事会”协商具体车辆停放细则，经过业主大会讨论通过车辆停放规则，经征询90%的业主一致同意取消固定车位。

与此同时，银都新村停车规范也进行逐步开始形成，2017年，银一居委出台了居民区三公约四制度汇编，新的停车规则开始试运行。小区业主凭“三证”（产证、驾驶证、行驶证）停车100元/月、1000元/年；而租户则需要凭借“五证”（房产证、租房合同、居住证、驾驶证、行驶证）享受停车100元/月、1200元/年；所有第二辆车均翻倍。

改革三：2017-2020年

巧用经济杠杆维护业主权利

然而经过一段时间的观察，大家又发现了另一个现象：小区收费比较低，周边不少商品房、别墅区的小区车辆都停到了小区里，造成小区停车位紧张。

“我们就巧用经济杠杆疏导车辆。”银都新村物业公司石经理介绍，现在外来车辆一天一夜收费35元，尤其是晚上时段收费比较贵，过一夜就收费20元，而本小区业主的车辆始终不涨价。“我们也是维护业主的最大利益，小区由大家一起管理，小区的资源也为大家所用。”

年近七旬，曾经也是小区居委干部，现在仍在为小区忙碌的孔强威介绍，“我很高兴看见小区在不断改变，这与小区业主的一起努力分不开，诺大的小区有7个新村，居委干部只有10人，但我们有一支强大的志愿者团队，遇到困难一呼百应，有了他们的帮助，相信小区会越来越好。”