农村和城市人口直接“互换”,该国城镇化,为
近几年,大多数农民的生活水平,已经有了很大提高,生活环境也有了不同程度的改善。而且,最让城里人羡慕的一点是,农民既可以去城里打工挣钱,又可以回到家里享受恬静的田园生活,远离城市的喧嚣。
但是,随着城市化的不断发展,农村的土地资源,已经成为了城市扩张的一个关键因素,与此同时,城乡“两元化”的发展模式,也只会进一步拉大城市和农村的发展差距。因此,为了解决农村和城市的同步发展问题,国家提出了促进城乡融合的发展战略,其中最关键的一点就是农村城镇化。
其实谈到农村城镇化,农民最担心的就是自己的土地以及后续的生存问题,毕竟,农民与土地之间的关系已经根深蒂固,正所谓地里有粮,心里不慌。而且,城市的高消费直接影响着农民的后续生存问题,如果农民的收入问题解决不了,将会直接影响到他们的生活质量。
接下来,我们就来借鉴一下英国的城镇化是如何解决这些问题的。
第一,工业革命只是临门一脚,农业和商业革命才是英国城镇化的主力。英国是世界上第1个实现工业化的国家,时至今日,英国的工业水平仍然占据世界前列。因此有声音表示,英国的城镇化之所以能顺利完成,根本原因就在于工业革命为农民提供了足够的工作机会,从而让他们顺利进城。
可事实真的是这样吗?其实工业革命只是临门一脚,实现英国城镇化的主力还在于农业和商业革命。首先,在农业革命方面,英国进行了长达几百年的“圈地运动”,通过土地流转等方式,大片的耕地被集中到了部分土地贵族手中,同时也使得农民结束了以家庭为单位的承包耕种模式,由农民转为了农业工人和工业工人。
其次,在商业革命方面,随着新航道的开辟,英国正式掀起了一股商业风潮,其中最突出的一点就是农业商业化。在16世纪中期的时候,英国便将自己的农牧产品实现了商品化,到18世纪,英国的对外贸易就增加了约6倍。如此一来,商业化之后的英国农业,不仅帮英国挣取了大量外汇,而且还兼顾了食物和工业原料的供应。
由此可见,农业和商业革命实际上解决了城镇化中最大的两个难题:土地问题和农民收入问题,所以说,这两项才是推进英国城镇化的主力,而工业革命起到的作用,则更多地体现在了生活方式的改变和农民后续经济收入的提升上,只是“临门一脚”。值得一提的是,从1800年到1950年,英国城镇人口比重,就由20%左右上涨至80%左右,相当于农村和城市人口,在数量上直接完成一次“互换”,而这一切都离不开农业和商业革命所做出的贡献。
第二,“逆城镇化”让英国城镇化进行得更加自然。按常理来讲,一个国家的农村城镇化,应该是农民进入城市,可是,英国在推进城镇化的后期却出现了“逆城镇化”的现象。所谓的“逆城镇化”,实际上就是说处于城市中心的市民,开始向城郊地区扩散,让城市中心的人口密度出现急剧下降的现象。
可正是由于“逆城镇化”,恰恰让英国的城镇化进行得更加自然。为何这样说?首先,在“逆城镇化”过程中,由于大量的工业企业和市民开始向乡镇转移,带来了大量的发展资金和就业机会,从而使得英国当时的很多乡镇,都快速蜕变成了“卫星城”,实现了就地城镇化。其次,由于城市中心人口的大量外迁,使得当时的英国不用担心,因城镇化而导致的城市过度膨胀以及人口承载力的问题。
总体而言,英国的城镇化,实际上是由农业和商业革命打开了“大门”,随后工业革命“临门一脚”,紧接着“逆城镇化”让这个过程变得更加自然,这也是英国城镇化为何如此“豪横”的原因。希望我国的城镇化,能吸取英国的成功经验,在保障农民利益的情况下,顺利完成目标。
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