文章摘要:在减量发展背景下，科学预测北京2021-2035年劳动力供需趋势对实现北京“十四五”规划和2035年远景目标具有重要意义。研究发现，若保持当前北京户籍人口每年净迁入水平与外来人口规模，即在基准预测方案下，即使在劳动参与率逐步提升、劳动力素质逐步提升和就业需求弹性持续下降的假定下，劳动力供给仍将持续下降。在提高户籍净迁入与外来人口规模的高方案下，劳动力供给有所提升，但仍然不能完全满足需求。同时，无论是基准方案还是高方案，从2021-2035年，25-44岁“黄金”年龄组劳动力规模都将持续下降，而45-64岁组大龄劳动力规模都将大幅上升，劳动力市场的结构性矛盾将加剧。在此基础上，本文探索劳动力供需平衡实现路径，发现提高大幅提高45-64岁组劳动参与率是最为有效的提升劳动力供给途径，同时提升劳动生产率是减少劳动力需求的有效途径。最后，本文分别从供给和需求两端提出政策建议，供给方面，推动大龄劳动年龄人口与女性人口就业，提高劳动参与率，增加劳动力供给规模；同时，增加教育投入与职业培训，提升劳动力质量，全面提升劳动力供给效率。需求方面，促进技术进步与经济增长方式转变，进而降低就业弹性，全面提高劳动生产率，减少劳动力需求，促进劳动力供需平衡。

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论文分类号:F249.27