"人"是征税之本,应将以人为本理念融入具体的征管立法和执法活动中。以人为本是以"人"为根本尺度的思想,而"人口"是理解"人"的一个整体的、定量的现实维度。因此,宏观审视人口规模和结构对税收征管的影响具有重要价值。人口过程会影响税收征管中的"时空认定",同时,目前我国人口年龄结构老化、人口空间结构不稳定持续、就业人口产业结构重心转移、经济活动人口行业和职业结构趋于分散以及人口受教育结构的改善都给税收征管,尤其是给自然人税收征管带来一定挑战。因此,《税收征管法》的修订应当在整体上转变思维、调整结构,并抓住"激励"和"辅助"两个具体关键词。